새마을금고 ‘통합 공시시스템’ 내년 2분기 도입, 깜깜이 공시 개선되나

새마을금고 공시 시스템 개선, 금고별 실적 비교
전국 1,284개 새마을금고 경영정보 투명 공개
외부 감사보고서, 비업무용 부동산 현황도 담겨

행정안전부가 전국 1,284개 새마을금고의 경영 정보를 한눈에 비교할 수 있는 통합 공시시스템을 내년 8월 내놓을 예정이다. 새마을금고의 ‘깜깜이 공시’ 문제에 대한 비판이 지속적으로 제기되자 행안부가 새마을금고 혁신에 속도를 내는 것으로 풀이된다.

새마을금고, 전 지점 경영정보 확인 시스템 구축 준비

20일 행안부에 따르면 새마을금고중앙회는 금융감독원의 금융통계정보시스템에 준하는 ‘새마을금고 통합재무정보시스템’ 개발에 착수했다. 새마을금고 통합재무정보시스템에는 금고별 순이익, 고정이하여신 비율, 유동성 비율 등 주요 경영 정보가 담길 예정이다. 또한 이를 통해 금고별 실적을 비교할 수 있을 뿐 아니라 특정 금고의 실적 추이를 시계열로 분석하는 것도 가능해진다. 예컨대 서울 A금고의 최근 3년간 순자본비율과 연체율 추이를 클릭 한 번으로 확인할 수 있다는 의미다.

다른 업권과 비교해 미비한 공시 항목도 보완하기로 했다. 각 단위 금고가 매 반기 공개하는 정기공시 항목에 공시책임자, 비업무용 부동산 보유 현황, 리스크 관리 현황 등이 새로 담길 예정이다. 외부감사보고서도 별도 첨부해야 한다. 현재 자산 500억원 이상 단위 금고는 2년마다, 자산 3,000억원 이상 금고는 매년 외부감사를 받는다. 하지만 지금까지는 외부감사를 받더라도 보고서를 첨부하지 않고 주요 지적 사항만 일부 공개한 탓에 외부에서 사실관계를 파악하기 어려웠다. 농협, 신협 등이 정기공시에 금리·신용 리스크 요인 등을 공개하고, 감사보고서를 첨부하는 것과 비교해 정보의 질이 떨어진다는 지적이 끊이지 않았다.

타 금융기관과 달리 정보 접근성 떨어져

이번 재무정보시스템 구축은 앞서 중앙회와 행안부가 공언한 ‘새마을금고 쇄신을 위한 경영혁신안’에 대한 후속조치다. 새마을금고는 다른 금융기관과 달리 금감원 금융통계정보시스템에 경영 정보를 공개하지 않고 있다. 이렇다 보니 각 단위 금고의 실적을 비교하기 위해선 새마을금고중앙회 홈페이지에서 일일이 공시를 열어야 하는 탓에 정보 접근성이 크게 떨어졌다. 이에 곳곳에서는 새마을금고가 부실을 감추고 있다는 비판의 목소리가 높아졌다. 새마을금고의 깜깜이 공시 탓에 금융소비자의 불안감이 커지고 있고, 새마을금고와 관련한 불확실한 정보가 확대 재생산되면서 금융시장에도 충격을 줄 수 있다는 지적이다.

실제로 새마을금고의 정보 공개 수준은 금융감독원의 관리를 받는 저축은행 및 다른 상호금융회사와 비교해도 턱없이 부족하다. 시중은행은 물론 저축은행과 상호금융회사의 재무 정보를 금감원의 금융통계정보시스템에서 한 번에 파악할 수 있는 것과 대조적이다. 새마을금고가 반기마다 경영 실적을 공개하는 것 역시 충분치 않다는 질타가 나온다. 지금처럼 매 분기 연체율이 치솟는 등 경영 여건이 악화하는 상황에서 정보의 신속성이 떨어진다는 것이다.

뱅크런 사태도 ‘깜깜이 공시’에서 비롯

금융권에서는 지난해 7월 새마을금고 뱅크런 사태도 이 같은 깜깜이 공시에서 비롯됐다는 분석이 많다. 실제 뱅크런 사태 직전 시장에서는 새마을금고 위기설이 찌라시(주식 정보지)와 같은 형태로 돌기도 했다. 한 금융당국 고위 관계자는 “당시 새마을금고의 연체율이 어느 정도인지 모르던 상태에서 ‘6%를 넘었다’는 얘기가 나오니까 시장에 패닉(충격)이 왔다”고 말했다.

새마을금고중앙회가 수시 공시를 최장 1년까지만 외부에 공개하는 것도 도마에 올랐다. 새마을금고중앙회는 홈페이지 게시일로부터 1년이 지나면 수시 공시를 삭제하는데, 통상 수시 공시엔 개별 금고의 경영과 관련한 주요 변동사항이 담겨 있어 논란이 일고 있다. 부실 금고를 대상으로 한 경영개선 조치가 대표적이다.

새마을금고 감독기준에 따르면 경영개선 요구를 받은 단위금고는 개선 계획을 제출한 뒤 2년 이내에 이행해야 한다. 하지만 수시 공시를 1년 치만 공개하다 보니 1년 6개월 전 경영개선 요구를 받고 개선 계획을 이행 중인 부실 금고의 정보는 알 수 없다. 이에 새마을금고는 수시공시 공개 기한도 들여다보고 있다. 새마을금고중앙회 관계자는 “앞으로 올라가는 수시공시에 대해선 1년이 지나도 삭제되지 않도록 하는 방안을 검토하고 있다”고 전했다.